среда, 13 марта 2013 г.

Особенности национальной аренды

Такого свавілля ще не знала Україна, і не бачив світ

ХЕРСОНСЬКА ПРЕСА І ВИБОРИ 2002
…Іще одне ноу-хау належить херсонській пресі в умінні обійти законодавство про вибори до органів місцевого самоврядування. Так, скажімо, претендент на посаду мера може використати на свою рекламну кампанію не більше 850 грн. Однак лише одна сторінка в газеті "Гривна" за 7 лютого, присвячена Володимирові Сальдо, коштує десь 9 тис. грн. Але публікацію оплатив не сам Сальдо, а громадське об'єднання "Наше місто - наш дім". І далі така система використовувалася постійно. Приходить до редакції представник якоїсь громадської організації із заявою, що їхня структура хоче детальніше познайомитися або з програмою певного претендента на міського голову, або з його біографією і готова оплатити рекламну площу. А сам претендент формально лишається осторонь рекламування власної особи.
.."Наш час" мав з початку року тираж 5.700, а 7 лютого - 15 тисяч. Такий стрибок можна пояснити намаганням засвідчити свою рекламну привабливість або тим, що в цьому номері видрукувано матеріал про мера Херсона Миколу Ординського. А після 7 лютого наклад газети виріс до 50 тисяч примірників, але в продажу газета не з'являлась - усі примірники розносилися по квартирах виборців певного округу безкоштовно. У кожному номері на першій сторінці - кандидат в мери Володимир Сальдо, на другій - реклама блоку "За єдину Україну", на третій - знову В. Сальдо.
…..І останнє спостереження: легко "обходячи" законодавство впродовж усієї виборчої кампанії, ЗМІ так само легко миряться з порушенням їх прав у цьому процесі. Приклад: за кілька днів до виборів троє кандидатів у мери м. Херсона звернулися у міський виборчком зі скаргами один на одного. Голова суду Суворовського району м. Херсона Тетяна Колісниченко відмовила в задоволенні позову кандидата в мери Сергія Соколова, котрий надав переконливі докази перевищення ліміту В. Сальдом агітаційних витрат більш, ніж у 200 разів. Окрім того суддя, пославшись на бажання довірених осіб відповідача, виставила із зали суду журналістів.
Журналісти дружно покинули зал, хоча рішення судді було відверто протизаконним. І жоден журналіст не оскаржив це рішення.
Богдан Конончук, 31.03.2002, «Вгору», скорочена

Особенности национальной аренды
Вот есть у нас в Херсоне (или уже было) такое себе коммунальное предприятие – Городское дорожное управление. Это то, что дороги делает. В смысле не то, что тротуарную плитку в асфальт забивает, а то, что катком его укатывает. Решили это управление передать в аренду. То, что одно лицо передало его само себе, это ладно, дело привычное. Недавно вот ЖЭКи сами себе сдали – и ничего.
Тут что интересно: оказывается, всё у нас в государстве – полная халява для народа. Не для всего, правда. Судите сами, у них в акте передачи так написано:
«Резец отрезной – 213 грн;
Магнитола – 66 грн;
Стекло подфарника – 40 грн;
Коса ручная – 26 грн;
Автомобиль ЗИЛ, 4 шт (в смысле не «зелени» 4 штуки, а единиц) – 0 грн;
Автобус – 0 грн;
Пескоразбрасыватель (3 шт) – 0 грн;
Асфальтовый каток – 0 ;
Экскаватор – 0;»
Много там всего, всю ведомость печатать – места не хватит. Видите, какая зеленая улица у нас для предпринимателей. В смысле для тех, кто сам себе что-то передает. Правда, я не знаю, если у него ничего нет, как это управление без ничего дороги делает.
Косой, что ли , асфальт косит, под музыку из магнитолы ? И на что ему приличные деньжищи из бюджета выделяют?
Ей богу, захотелось и мне что-нибудь на халяву отхватить. Перво-наперво, обратился я к заму по коммунальному хозяйству (хозяйство-то коммунальное, народное то есть) нашего мэра – Алёне Ротовой. Ну и в той ведомости, где 200 целковых стоит резец и ничего не стоит экскаватор, её фамилия первая. Она возглавляла комиссию по передаче… Конечно, лично мне ничего такого не обломилось. В смысле, какого нибудь имущества на халяву. Но был получен ответ, что там все по закону, и вообще, это нужно обращаться к начальнику управления коммунального хозяйства господину Козакову.
Господин Козаков оказался не таким доступным. То есть доступиться до него не удалось. Типа он «такой крутой пацан», что перед кем-то отчитываться ему не с руки, и все газеты вместе взятые он имел в виду. Потому, говорит, идите вы…. в пресс-службу. В смысле, это менталитет такой: они, чиновники, обделались, а виноваты, как всегда, журналисты.
А мы хоть управлениями и не командуем, а тоже понимаем, что если даже двадцатилетний раздолбанный «жигуль» берут в аренду, то в год это тянет на 3000 грн, не меньше. А всё управление, с боксами, техникой, мойками, дорогами, КПП, конторой и всеми, кто в ней сидит, пошло за 2400 грн в год. Поздравляю, мужики, молодцы!
Но вот начальник управления экономики горисполкома Любовь Таибова почему-то не согласна со мной. Ведь получается, что молодцы нас с вами «кинули». Поэтому на имя городского головы написала записку. И не любовную, а докладную. Ну и написала в этой записке – мол, вы чё, мужики, там одного металлолома на…. ну до фига, короче. А вы тут разбазариваете. И сразу перестала быть начальником управления экономики. И вообще в исполкоме быть перестала.
Но, как сказал член депутатской группы «Наш Херсон» Владимир Макуха, нельзя уволить нормативные документы от Министерства финансов Украины. Он имел в виду их положение о бухгалтерском учете № 7. А в этом положении написано, что, извиняюсь конечно, если стоимость основных средств, на 10 % отличается от рыночной цены, в смысле – за сколько это можно на базаре загнать, то его нужно переоценивать. А не начальников увольнять или от журналистов бегать.
Так что аренда – это вам не цацки-пецки. Похлеще приватизации будет.
Владимир Марус, газета «Гривна», 26.12.2002 , сокращено, ( фельетон )

Кто они сальдовцы:
Козаков Игорь Владимирович
Херсонский городской совет,  заместитель городского головы, начальник Управления коммунальной собственности 

Родился в 1968 г. в пгт Горностаевка Xерсонской области.
Образование высшее, окончил Херсонский сельскохозяйственный институт, специальность - экономист-менеджер.
Работал начальником Управления эксплуатации административных зданий Xерсонской государственной налоговой администрации.
С 2002 г. - заместитель Xерсонского городского головы.
Член Партии регионов.
Член исполкома Xерсонского городского Совета.

Христич Юрий Петрович
Херсонский городской совет,  заместитель городского головы 

Родился 15 июля 1956 г. в с. Федоровка Веселиновского р-на Николаевской области.
Образование высшее, в 1981 г. окончил Николаевский кораблестроительный институт, инженер-технолог сварочного производства.
В 1973-1974 гг. - слесарь-судоремонтник Херсонского судостроительно-судоремонтного завода им. Коминтерна.
В 1974-1976 гг. - служба в СА.
В 1976-1979 гг. - электросварщик Херсонского комбайнового завода им. Петровского.
В 1979-1983 гг. - на комсомольской работе.
В 1983-1986 гг. - 1-й секретарь Xерсонского горкома ЛКСМУ.
В 1986-1991 гг. - 1-й помощник капитана на судах загранплавания Херсонского судостроительно-судоремонтного завода им. Коминтерна.
В 1991-1992 гг. - заместитель директора Херсонского областного Центра занятости.
В 1992-2002 гг. - директор КП «15 липня», г. Xерсон; директор КП «День», г. Херсон.
С апреля 2002 г. - заместитель Xерсонского городского головы по вопросам потребительского рынка, сферы обслуживания и сельского хозяйства.

Депутат Xерсонского городского Совета в 1984-1987 гг.
Член исполкома Xерсонского городского Совета с апреля 2002 г.

 
Все вокруг колхозное. Все вокруг мое
…Ведь Алена Ильинична возглавляла комиссию по оценке стоимости имущественного комплекса дорожно-эксплуатационного управления (ДЭУ), переданного в аренду новой коммерческой структуре ООО «Ливень».
Аккурат за пару месяцев до этого знакового события вступил в силу Закон Украины «Об оценке имущества». Согласно закону, передача коммунальной собственности в иные руки не может состояться без оценки её стоимости, выполненной экспертом с соответствующим квалификационным свидетельством. Однако в случае с горДЭУ «экспертами» выступали… знакомая нам Алена Ротова и директор управления Владимир Колотий. И «потрудились» они на славу: имущество балансовой стоимостью 585,7 тысячи гривен Ротова и Ко оценили… в 80 тысяч гривен. К примеру, автобус, первоначально стоивший 7067 гривен, согласно акту приема-передачи имущества, подешевел до нуля гривен. Аналогичная участь ожидала асфальтоукладчик за 16277 гривен, каток за 5288 гривен, десятки тракторов и грузовиков.
Спрашивается, какой интерес был «обнулять» стоимость имущества горДЭУ у его руководителя Владимира Колотия? А такой: из «коммунального» кресла Владимир Викторович без проволочек пересел в не менее уютное кресло директора ООО «Ливень». Которому без всякого конкурса враз подешевевшее имущество передали в аренду за 3% от его «вторичной» стоимости. И сумма арендной платы за целое предприятие вышла вполне доступная – 200 гривен ежемесячно!
Как и в случае с ООО «Полис», арендовавшим комбинат коммунальных предприятий, учредителем ООО «Ливень» стал трудовой коллектив дорожно-эксплуатационного управления. И вот какая вышла коллизия: на собрании трудового коллектива КП горДЭУ за создание ООО «Ливень» проголосовали 35 человек. А в список учредителей этой предпринимательской структуры посчастливилось «проникнуть» только четверым. Не попали в него даже главбух Хильчишина, прораб Волга, бригадир Чихун и десятки безответных работяг. Зато директору Колотию, видимо, за большие заслуги перепало аж 55% уставного фонда.
Кроме директора, в состав учредителей фирмы «Ливень» вошли некие Александр Золотарев, Игорь и Тимофей Комаренко. На заседании хозяйственного суда по иску о признании договора аренды имущества горДЭУ недействительным от управления коммунального имущества горисполкома потребовали представить доказательства того, что вышеперечисленные граждане в тот момент действительно являлись членами трудового коллектива горДЭУ. Горисполком же от этого уклонился. Почему – догадайтесь сами.
Сергей ЯНОВСКИЙ, Гривна № 43, 2003-10-23


 Заявление Херсонскому городскому Голове Сальдо В.
  В течение ряда лет Ваш заместитель Ротова А. И. занимается деятельностью, порочащей столь высокую должность.
Первое. Осуществляя общее руководство инженерными службами (коммунальными) г. Херсона, она не имеет специального образования. А ее деятельность до того - контролер качества фабрики "Индтрикотаж", работа в доме быта "Лотос", директор ООО "Полис", руководство кладбищенским делом говорит об отсутствии и необходимого опыта. .
Деятельность такого человека ставит на грань катастрофы жизнь гХерсона с населением более 300000 человек. Результат налицо -отсутствие горячей воды, холод в домах, темнота на улицах, раздача подрядов близким людям. .
Страшным ударом по системе жилищного хозяйства явились решения (подготовленные Ротовой А.И.) об исключении из тарифа на тепло - и водоснабжение обслуживания внутридомовых сетей, что повысило тариф и на год лишило жилищно - эксплуатирующие организации оплаты за эксплуатацию сетей, от этого страдают жители города, т.к. оплата обслуживания этих сетей не предусмотрена никем! .
Вашим заместителем подняты расценки на услуги полигона бытовых отходов, на которых также орудуют "близкие" люди. Это также скажется на тарифе на квартплату - он неминуемо повысится. .
Особенно циничным выглядит факт поездки за счет ПУВКХа Ротовой А. И. в г. Амстердам на фоне повышения тарифов на воду. В результате "реформирования" по рецептам А.И.Ротовой имущество, которое принадлежало горожанам (ЖЭКи), попало за бесценок в частные руки. Заключение договоров городским жилищным управлением об обслуживании домов на 1 год, под благовидным предлогом, создают целенаправленные условия для злоупотреблений - ООО исправно собирает весь год квартплату и долги прошлых лет, потом с деньгами исчезает и появляется новое ООО, которое также исправно собирает долги и квартплату, мало заботясь о качестве услуг (за год жильцы не успевают предъявить требования). В результате горе-реформ люди запутаны - разрушена сложившаяся с послевоенных времен территориальная традиция. (ул. Комсомольская, 9 Января должны ездить в ЖЭК на Таврический). Старики не знают, откуда вызвать сантехника. Огромное количество финансовых нарушений (акты КРУ, представление начальника УВД) является результатом многолетних непродуманных экспериментов и личной корысти. Сомнительно, чтобы горожанам было выгодно отдать все коммунальное имущество частникам (100% отсутствие контроля - ведь все права у собственника) и еще и финансировать их из бюджета. Кроме того, при передаче имущества гор ДЭУ ЖЭКов определение арендной платы проводилось с нарушением действующего законодательства и в ущерб жителям, в интересах Ротовой А.И. и "близких людей". Фактически механизм эффективного управления жилищно-эксплуатационными организациями г.Херсона, контроль использования квартплаты, бюджетных средств отсутствует. Его руководители, в основном, "исповедуют" принципы личной выгоды в ущерб простым горожанам.
Такие рецепты выгодны (от римского права основным является вопрос: "Кому это выгодно?") Ротовой А.И., ее семье и еще нескольким "допущенным к кормушке". Второе. Все предприятия, которые должны приносить прибыль и пользу горожанам, странным образом оказываются в руках "семьи" Ротовых. Кладбища города, как действующие, так и мемориальные, пляжи и даже городская свалка оказывается в руках Ротовой А.И.
Кощунственно для верующих и неверующих выглядит Ваш, Владимир Васильевич, договор с Ротовой А.И. о передаче ей инфраструктуры обслуживания кладбищ, и еще более кощунственно выглядят дальнейшие операции с местами вечного покоя (которые во всех религиях мира почитаются как Храмы), передача полномочий частным предпринимателям. Вдумайтесь, что Вы наделали! .
Такое отношение к праху предков - это оскорбление всех жителей города. Многое из деятельности Ротовой А.И. (махинации с начальниками горжилуправления, которых сменился уже почти десяток и др.) нам неизвестно - но даже вершины айсберга достаточно. Ее надо остановить, пока город не стал ее безраздельной собственностью. За бесценок Ротовой А.И. скупаются особняки на членов семьи (Советская, 29,31, Горького, 13), приватизируются квартиры. Третье. Махинации с деньгами на капитальный ремонт лифтов и жилого фонда, развал системы ЖЭКов и других коммунальных служб, неоправданный рост цен, использование служебного положения, неспособность решать поставленные задачи вынуждают нас обратиться к Вам, Владимир Васильевич, с требованием уволить А.И.Ротову с занимаемой должности и вернуть все, что ее семья незаконно получила, отняв у горожан, в город и передать все материалы в правоохранительные органы.
Считаем, что если Вас не связывают противозаконные "общие дела" и Вы являетесь честным человеком - это единственный выход.
Депутаты городского совета:
ОДАРЧЕНКО Ю.В., ЦЫГУЛЬСКАЯ Р.Х., ЛУКЬЯНЕНКО В.В., КИЯНОВСКИЙ А.А.


 
Своеобразно помогают власти Херсона начинающим предпринимателям
На заседании пресс-клуба реформ начальник отдела управления экономики горисполкома Светлана Шувалова порадовала новостью о том, что городская казна ассигновала 200 тысяч гривен на создание фонда развития малого бизнеса. Ещё ни одного кредита из него бизнесменам не перепало, однако десятая часть «пожертвования» уже истрачена. Как невнятно пояснила Светлана Витальевна, деньги ушли «на регистрационные расходы».
Описанная история – характерный пример того, как налаживаются отношения между горисполкомовскими чиновниками и деловыми людьми. На встрече с журналистами исполнительный директор Ассоциации защиты прав частных предпринимателей Херсона Вера Токарева посетовала на полное отсутствие взаимопонимания между руководителями мэрии и объединения бизнесменов. «По разным проблемам с мэром Владимиром Сальдо встречалась дважды – и безрезультатно. Его заместитель Юрий Христич дважды назначал время приема – и оба раза у него находились более неотложные вопросы. С таким я не сталкивалась за всю историю существования ассоциации», – недоумевает Вера Токарева.
Исполнительный директор Ассоциации с прискорбием отмечает, что малый бизнес активно вытесняют из центра Херсона. «Вакансии» же занимают фешенебельные бутики стоимостью несколько тысяч долларов. При средней зарплате работников малого бизнеса в 225,9 грн. ежемесячно (данные той же мэрии) они просто не могут позволить себе такой «роскоши». И вынуждены перебираться кто на окраины, а кто – на стихийные базары, пополняя ряды тружеников теневого сектора экономики.
Сергей ЯНОВСКИЙ , Гривна-СВ № 36, 2003-09-07